Principais resultados da política externa da Rússia em 2019
Vladimir Putin, presidente da Rússia e Serguey Lavrov, ministro do Assuntos Exteriores da Rússia.
Em 2019, a Rússia concentrou seus esforços no alívio da tensão internacional e no desenvolvimento de uma cooperação multilateral com os países e associações que demonstraram prontidão recíproca para desenvolver relações baseadas no respeito mútuo e na consideração de interesses. Moscou seguiu uma linha para garantir a supremacia do direito internacional, a preservação do papel central da ONU na política mundial, a busca de solução pacífica de conflitos e a prevenção de cenários de confronto, principalmente contra a República Popular Democrática da Coréia (Coréia do Norte), o Irã e a Venezuela. A Rússia prestou atenção especial ao aumento da segurança coletiva da CSTO (Organização do Tratado de Segurança Coletiva), promovendo a integração econômica da EAEU (União Econômica Eurasiática) e garantindo sua participação no G20, BRICS, SCO (Organização para Cooperação de Xangai), Conselho do Ártico e outras associações multilaterais avançadas. A iniciativa russa de formar uma Parceria Eurasiática maior estabeleceu-se como um conceito de esforços políticos e diplomáticos a longo prazo. O território da CEI (Organização dos Estados Independentes) é a tradicional prioridade da política externa da Rússia. A Rússia e a Bielorrússia continuaram a sua reaproximação no âmbito da União Estatal - aprovaram o programa de ações coordenadas de política externa em 2020-2021. Os novos líderes do Cazaquistão demonstraram a continuidade do curso em direção ao aprofundamento das relações aliadas e da parceria estratégica com a Rússia. O mecanismo de diálogo informal Rússia e Ásia Central começou a funcionar no nível de ministro das Relações Exteriores. Um acordo intergovernamental para garantir a segurança internacional da informação foi assinado com o Turcomenistão. O Fórum Econômico do Cáspio, um novo formato de reuniões de chefes de governo, foi lançado. Os chefes de estado e de governo dos países da CEI aprovaram 32 decisões destinadas a promover a cooperação nas esferas econômica, policial, cultural e humanitária. Os ministros das Relações Exteriores assinaram um programa de ação para intensificar a parceria entre os ministérios das Relações Exteriores e adotaram uma declaração conjunta sobre o apoio a medidas práticas para impedir a corrida armamentista no espaço sideral. Como parte dos preparativos para comemorar o 75º aniversário da Vitória na Grande Guerra Patriótica, os chefes de estado dos países da CEI adotaram uma declaração no 80º aniversário do conflagração da Segunda Guerra Mundial que circulou nas Nações Unidas e na OSCE e um apelo dos chefes de estado dos países da CEI a seus povos e ao público mundial em conexão com o 75º aniversário da vitória do povo soviético na Grande Guerra Patriótica de 1941-1945. Os países da CSTO aprimoraram sua coordenação de política externa. Eles adotaram várias declarações conjuntas sobre as principais questões internacionais. Em maio, por iniciativa da Rússia, os ministérios das Relações Exteriores da CSTO enviaram uma carta aberta aos países da OTAN com um apelo a desescalar as tensões militares e políticas e promover medidas de construção de confiança. O Conselho de Segurança Coletiva da CSTO endossou documentos sobre cooperação antiterrorista e consolidação das fronteiras do sul da CSTO, e sobre a coordenação de ações conjuntas para comemorar o 75º aniversário da Vitória na Grande Guerra Patriótica de 1941-1945. Houve progresso na solução do conflito doméstico ucraniano. Após um intervalo de três anos, os lados realizaram uma cúpula no formato da Normandia, em dezembro, em Paris. Guiada por considerações humanas, a Rússia facilitou o procedimento para a concessão de cidadania a residentes de alguns distritos das regiões de Donetsk e Lugansk. Os estados membros da EAEU aprovaram um documento definindo as metas estratégicas para o desenvolvimento da integração da Eurasia até 2025. Eles também endossaram um conceito de formação de um mercado comum financeiro da EAEU com o objetivo de lançá-lo em 2025. Nos três trimestres de 2019, o PIB agregado da EAEU aumentou 1,4%, enquanto o crescimento industrial e agrícola foi de 2,7%. Os países do EAEU melhoraram a estrutura das transações de importação e exportação e aumentaram o uso de moedas nacionais em suas transações mútuas. O EAEU expandiu sua gama de parceiros estrangeiros, assinando acordos de livre comércio com a Sérvia e Cingapura. Esta sendo implementar um programa de cooperação entre a Comissão Econômica da Eurasia e a ASEAN (Associação de Nações do Sudeste Asiático) em 2019-2020. Foi tomada a decisão de manter conversações sobre a elaboração de um acordo comercial preferencial da EAEU com a Índia. O acordo de cooperação comercial e econômica entre o EAEU e a China e um acordo provisório de áreas de livre comércio entre o EAEU e o Irã entraram em vigor. A EAEU e a China assinaram um acordo sobre o intercâmbio de informações sobre mercadorias e veículos de transporte envolvidos em remessas internacionais através de suas fronteiras alfandegárias.
O aprofundamento das relações Rússia-China de parceria abrangente e cooperação estratégica complementou harmoniosamente a integração da Eurasia e estabilizou a situação internacional. A cooperação bilateral em energia foi aumentada para um novo nível quando o gasoduto transfronteiriço Power of Sibéria tornou-se operacional. A Rússia e a China anunciaram que 2020 e 2021 serão os anos de cooperação bilateral em ciência, tecnologia e inovação. Em cooperação com a China, a Rússia elaborou e promoveu um novo plano de ação para uma solução abrangente da situação na Península Coreana. A Rússia tem fortalecido sua parceria estratégica privilegiada com a Índia e laços multifacetados com os países da ASEAN. Um tratado atualizado sobre relações amistosas e parceria estratégica abrangente foi assinado com a Mongólia. A Rússia manteve a dinâmica positiva de seu diálogo com o Japão para elevar todo um leque de relações e cooperação bilaterais na arena internacional. Os lados analisaram questões de atividades econômicas conjuntas na parte sul das Ilhas Curilas neste contexto e os problemas do tratado de paz. A Rússia continuou seus esforços vigorosos para estabilizar a situação na Síria, resolver tarefas humanitárias urgentes e promover a solução política da crise. Manteve estreita cooperação com o Irã e a Turquia no formato Astana. O Comitê Constitucional da Síria foi estabelecido e lançado em Genebra em 30 de outubro, com a contribuição decisiva dos países garantidores, em conformidade com as decisões do Congresso Nacional do Diálogo da Síria em Sochi e com a Resolução 2254 do Conselho de Segurança da ONU. Pela primeira vez durante a crise, os sírios receberam a oportunidade de discutir diretamente as questões de seu futuro, principalmente a reforma constitucional. A assinatura e implementação do memorando Rússia-Turquia, de 22 de outubro, na área leste do rio Eufrates, possibilitou parar o derramamento de sangue e estabilizar a situação no nordeste da Síria. As relações com os países do Oriente Médio e Norte da África receberam um novo impulso. A Rússia desempenhou um papel importante na manutenção dos preços estáveis da energia global. A apresentação do conceito atualizado de segurança coletiva da Rússia para os países do Golfo foi um passo importante. A cooperação com a Turquia incluiu vários projetos estratégicos: o gasoduto Turkish Stream foi preparado para operação e o primeiro carregamento dos sistemas de mísseis antiaéreos S-400 Triumph foi realizado. A primeira Cúpula Rússia-África foi realizada em Sochi, em outubro. Estabeleceu as bases para elevar as relações com os países africanos a um nível muito mais alto. Mais de 50 contratos comerciais no valor total de mais de um trilhão de rublos foram assinados no fórum econômico que ocorreu paralelamente à cúpula. Foi criado o Fórum de Parceria Rússia-África. A Rússia desenvolveu dinamicamente as relações com a maioria dos países da América Latina e do Caribe. Os planos destrutivos dos Estados Unidos e de seus aliados em relação à Venezuela foram impedidos. A Rússia estabeleceu contatos com os novos líderes da União Europeia e manteve um diálogo com a UE no combate ao terrorismo, tráfico de drogas e crime organizado. Foram realizadas várias rodadas de consultas de especialistas sobre conflitos regionais. A fase difícil da crise persistente foi superada no Conselho da Europa, onde os direitos legais dos deputados russos foram restaurados. É necessário continuar trabalhando para fortalecer o papel da OSCE como um fórum único, projetado para facilitar a construção de um sistema de segurança igual, abrangente e indivisível na Eurasia e na região euro-atlântica. A luta política doméstica nos Estados Unidos impediu o desenvolvimento de um diálogo construtivo com Washington. Os lados mantiveram contatos sobre combate ao terrorismo e várias questões regionais, incluindo os desenvolvimentos na Síria, Afeganistão e Península Coreana. Foram realizadas várias consultas de alto nível sobre a cooperação da ONU com a SCO, a OSCE e a CEI sobre paz e segurança na África. Foram adotadas resoluções russas na Assembléia Geral da ONU sobre o combate à glorificação do nazismo, pedindo que se abstivesse de ser o primeiro a lançar armas no espaço, segurança internacional da informação, combate ao cibercrime e consolidação e elaboração de acordos sobre controle de armas, desarmamento e não proliferação. Em resposta à retirada dos EUA do Tratado INF (Tratado de Forças Nucleares de Alcance Intermediário), a Rússia se comprometeu voluntariamente a não ser o primeiro a lançar mísseis terrestres de médio ou curto alcance e sugeriu que outros países se unissem a essa moratória. Moscou tentou obrigar Washington a cumprir plenamente seus compromissos com o tratado estratégico de redução de armas. Sua proposta de estender o tratado o mais rápido possível após o vencimento em 5 de fevereiro de 2021 permanece válida.
A Rússia recebeu grandes eventos internacionais durante o ano: o Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo, o Fórum Econômico do Leste, o Fórum de Investimento Russo em Sochi, o Fórum Econômico Internacional de Yalta, a Semana da Energia da Rússia e o WorldSkills 2019 (em Kazan, em agosto). A Rússia assinou acordos bilaterais sobre viagens sem visto em passaportes comuns para estadias de 90 dias com São Vicente e Granadinas, Costa Rica, República Dominicana, Suriname, Maldivas, Palau e Emirados Árabes Unidos. Agora existem 89 países onde os russos podem viajar sem visto. O número de países cujos residentes podem viajar para a Rússia com passaportes comuns foi aumentado para 57. A Rússia estendeu seu programa piloto de vistos eletrônicos para estrangeiros em postos de controle no Distrito Federal do Extremo Oriente, incluindo as regiões de Kaliningrado e Leningrado e a cidade de São Petersburgo. Representantes da diáspora russa de 93 países participaram da conferência temática mundial sobre compatriotas que vivem no exterior e a continuidade de gerações. Nos três primeiros trimestres deste ano, cerca de 92.500 pessoas se mudaram para a Rússia sob o programa de facilitar o reassentamento voluntário de compatriotas. Ao todo, mais de 900.000 compatriotas que vivem no exterior se mudaram para a Rússia desde o lançamento deste programa.
Texto original publicado pelo Ministério dos Assuntos Estrangeiros da Rússia em:
